Все задачи, определённые на 2020 год, Вооружёнными Силами выполнены.
С подробным докладом об итогах перевооружения армии и флота, боевой подготовки, борьбы с распространением коронавирусной инфекции в Вооружённых Силах и стране в целом, развития военной инфраструктуры, в том числе в Арктике, выполнения миротворческой миссии в Нагорном Карабахе и гуманитарных задач в Сирии, решения социальных проблем военнослужащих в 2020 году на расширенном заседании Коллегии Министерства обороны РФ выступил министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу. Он также перечислил главные задачи военного ведомства на 2021 год.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
В 2020 году расширилась география вызовов для нашей страны, возросла роль военной силы в решении международных проблем.
НАТО рассматривает Россию главной угрозой, наращивает военный потенциал у наших границ. США начали передислокацию боевых подразделений из Германии в Польшу и страны Балтии. На 15 процентов по сравнению с прошлым годом возросла интенсивность разведывательных и демонстративных действий американских самолётов и кораблей вблизи российских границ. Наращивается передовое присутствие американских кораблей в Арктическом регионе.
Системными стали тренировки НАТО, проводимые одновременно у западных, южных и восточных рубежей России. Только в августе – сентябре в них участвовало 55 боевых самолётов, включая стратегические бомбардировщики и 12 кораблей – носителей высокоточного оружия.
Мы внимательно отслеживали эти учения, принимали зеркальные меры.
Наша ядерная триада поддерживается на уровне, позволяющем гарантированно осуществлять стратегическое сдерживание.
В РВСН более 95 процентов пусковых установок содержатся в постоянной готовности к боевому применению.
Дальней авиацией успешно решаются задачи воздушного патрулирования. В текущем году осуществлено 50 полётов стратегических ракетоносцев по установленным маршрутам.
Ракетные подводные атомные крейсеры несут плановую боевую службу в назначенных районах Мирового океана.
Высокая боевая готовность Стратегических ядерных сил обеспечивается беспрецедентным уровнем современности, доведённым до 86 процентов.
В этом году три ракетных полка РВСН переоснащены на ракетные комплексы «Ярс». Продолжается перевооружение первого полка на ракетный комплекс с гиперзвуковыми планирующими крылатыми блоками «Авангард».
Авиационные стратегические ядерные силы пополнились пятью модернизированными ракетоносцами Ту-95МС.
В состав ВМФ принят головной атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Князь Владимир», вооружённый баллистическими ракетами «Булава» с современным комплексом средств преодоления противоракетной обороны.
Для ракетных комплексов «Ярс» и «Авангард» создана современная инфраструктура. В этом году в интересах РВСН построено свыше 950 зданий и сооружений.
В Сухопутные войска поставлено более 3,5 тысячи новых и модернизированных образцов вооружения, включая 220 танков и других боевых бронированных машин, свыше 1500 единиц автомобильной техники. Сформированы новая мотострелковая дивизия, ракетная и артиллерийская бригады.
В Воздушно-космических силах сформировано 13 воинских частей, в том числе военно-транспортный авиационный полк и зенитный ракетный полк. Поставлено 147 летательных аппаратов, более 150 образцов техники ПВО, включая 4 зенитных ракетных комплекса С-400 и 24 боевые машины «Панцирь-С». В целях развития аэродромной сети Вооружённых Сил реконструированы взлётно-посадочные полосы на 14 аэродромах, построено свыше 270 зданий и сооружений.
Наши Вооружённые Силы вошли в число самых передовых и наиболее технологически развитых армий мира. По уровню современности мы выше аналогичных показателей вооружённых сил многих государств
В ВКС начали поступать первые современные комплексы с разведывательно-ударными беспилотными летательными аппаратами средней дальности «Иноходец» и «Форпост».
Нарастили боевые возможности Единой космической системы. В мае текущего года запущен четвёртый космический аппарат «Купол». Тем самым выполнен второй этап развёртывания орбитальной группировки ЕКС.
Реконструированы стартовый комплекс для ракет «Союз-2» и монтажно-испытательный комплекс для ракет-носителей тяжёлого класса. Успешно осуществлён испытательный пуск ракеты «Ангара-А5» с массогабаритным макетом космического аппарата.
Военно-морской флот получил две современные подводные лодки, 7 надводных кораблей, 10 боевых катеров, 10 судов и катеров обеспечения.
По количеству береговых ракетных комплексов «Бал» и «Бастион» вышли в этом году на показатель 74 процента от потребности.
В боевом составе ВМФ сформированы мотострелковая дивизия и береговая ракетная бригада.
Реконструирован штаб Черноморского флота с глубокой модернизацией систем управления.
В Махачкале введены в эксплуатацию объекты военной инфраструктуры Каспийской флотилии, в том числе причальный фронт. В её основном пункте базирования – Каспийске – завершена отсыпка Северного и Южного молов протяжённостью около трёх километров.
Таким образом, задача по перевооружению, поставленная Верховным Главнокомандующим в майском указе 2012 года, выполнена. Уровень современности в Вооружённых Силах составляет 70,1 процента.
В целях его дальнейшего повышения Министерством обороны ведётся работа по совершенствованию методов ценообразования. Это позволило исключить необоснованный рост стоимости государственных контрактов в 2018–2020 годах, сохранить в объёмах ГПВ 551 млрд рублей и направить эти средства на переоснащение войск.
Применение опережающего финансирования позволяет решить проблему дефицита средств на строительство кораблей дальней морской зоны и обеспечить сокращение сроков поставки современных самолётов.
В настоящее время ведётся строительство 16 и модернизация 19 надводных кораблей дальней морской зоны, ещё на шесть будут заключены государственные контракты в следующем году. Всего с учётом действующих госконтрактов общее количество строящихся и модернизируемых боевых кораблей дальней морской зоны составит 41 единицу.
По авиационной технике предусматриваются досрочные поставки 94 самолётов и вертолётов к исходу 2024 года. В их числе 22 самолёта Су-57, количество которых к 2028 году будет доведено до 76 единиц.
Спланированные показатели закупок современных образцов за счёт принятых мер позволят довести к концу 2024 года уровень современности армии и флота до 75,9 процента.
В перспективе предусматривается выйти на заключение долгосрочных контрактов по всем основным видам вооружений. За счёт них предприятия ОПК смогут уверенно планировать свою работу на семь лет вперёд, закупать необходимые материалы и эффективно вести хозяйственную деятельность.
В начале следующего года заключим долгосрочные контракты на дополнительную закупку высокоточных ракет большой дальности, чем увеличим их количество в два раза.
Подробно об этом доложим на совещаниях под вашим руководством в Сочи.
Заканчивая тему перевооружения, хотел бы подчеркнуть, что наши Вооружённые Силы вошли в число самых передовых и наиболее технологически развитых армий мира. По уровню современности мы выше аналогичных показателей вооружённых сил многих государств. При этом по затратам на оборону в текущем году Россия переместилась с восьмого на девятое место.
Перевооружение армии и флота осуществлялось в условиях ограничительных мер. При этом возникла угроза невыполнения государственного оборонного заказа предприятиями ОПК. В разгар пандемии 2 миллиона 300 тысяч специалистов находились на самоизоляции. Большинство предприятий прекратили работу. И только вмешательство Верховного Главнокомандующего позволило восстановить производственные процессы и не допустить снижения объёмов выпуска оборонной продукции.
Созданная в Министерстве обороны система финансового мониторинга дала возможность отслеживать в условиях ограничительных мер ход исполнения ГОЗ предприятиями ОПК.
Своевременная корректировка жёстких мер самоизоляции позволила не только сохранить темпы исполнения ГОЗ, но и выполнить социальные обязательства перед трудовыми коллективами и бюджетной системой.
* * *
В рамках помощи населению специалистами военно-строительного комплекса за девять месяцев в 23 субъектах страны возведены 30 многофункциональных медицинских центров общей площадью более 200 тысяч кв. метров. Они оснащены самым современным оборудованием.
Благодаря принятым мерам показатель заболеваемости коронавирусом в Вооружённых Силах на 100 тысяч человек на 37 процентов ниже, чем по стране. Для этого с апреля в 2,5 раза увеличено число лабораторий ПЦР-исследований и в семь раз – количество тестов в сутки. Этим закрыли потребности в тестировании военнослужащих и гражданского персонала Вооружённых Сил. Время получения результатов анализов сокращено с двух дней в апреле до четырёх часов в июне.
Для стационарного лечения в военных госпиталях развёрнуто свыше восьми тысяч койко-мест, половина из которых используется в интересах населения. С начала пандемии медицинская помощь оказана более чем 13 тысячам гражданских пациентов. Кроме того, меры социальной поддержки получили около пяти тысяч ветеранов, а также многодетные семьи военнослужащих и потерявшие кормильца.
В целях ранней диагностики коронавируса количество томографов увеличено в восемь раз, что позволяет проводить исследования в день обращения без сбоев и очередей.
В настоящее время в Вооружённых Силах активно ведётся массовая вакцинация.
В военно-учебных заведениях введён жёсткий карантин. Образовательные организации работают в плановом режиме с использованием электронной обучающей среды. Благодаря этому обучение не прерывалось.
Во время пандемии свою эффективность показала телемедицина. Количество удалённых консультаций увеличилось в пять раз.
Санитарной авиацией Министерства обороны в течение года выполнен 191 рейс и эвакуировано 630 пациентов в тяжёлом и крайне тяжёлом состоянии.
48-й Центральный научно-исследовательский институт войск РХБ защиты принял участие в разработке вакцины «Спутник V». На базе лечебных учреждений Министерства обороны проведено её испытание.
Отмечу, что данный институт – единственная в России исследовательская организация, сертифицированная ОЗХО. При этом его экспериментальная база не обновлялась с 1992 года. Благодарны за вашу, Владимир Владимирович, поддержку предложений о создании в 48-м ЦНИИ современного лабораторно-экспериментального комплекса. Это позволит участвовать в международных расследованиях по направлениям деятельности института, а также создавать перспективные вакцины и лекарственные препараты. В настоящее время Правительством Российской Федерации прорабатывается вопрос выделения дополнительных бюджетных ассигнований на эти цели.
В Вооружённых Силах, как и в целом по стране, высокий уровень онкологических заболеваний. В 2021 году в интересах военнослужащих и сотрудников других силовых структур предлагается начать строительство Единого онкологического центра на базе госпиталя имени Н.Н. Бурденко и многопрофильного центра в Севастополе. У нас в этом городе порядка 150 тысяч силовиков и членов их семей, а достойного медицинского учреждения нет.
Уважаемый Владимир Владимирович! Прошу вас поддержать совместную инициативу силовых ведомств по созданию указанных объектов.
* * *
Вооружённые Силы в условиях пандемии полностью сохранили высокую боеспособность и выполнили все плановые мероприятия.
Весомый вклад в подготовку личного состава внесли внезапные комплексные проверки боевой готовности войск, проводимые постоянно в течение семи лет. В этом году их было две, но более масштабные, чем ранее. В результате проверены все военные округа, Северный флот, виды и рода войск Вооружённых Сил.
За год в Вооружённых Силах проведено свыше 18,5 тысячи мероприятий подготовки различного уровня. На пять процентов повысилась интенсивность межвидовой подготовки и на шесть процентов – двусторонних учений.
Высокий интерес зарубежных стран сохранился к Армейским международным играм. В этом году они проходили на территории пяти государств. Всего приняло участие более 3300 военнослужащих из 32 государств. Конкурсы Армейских игр посетило свыше 1 млн 200 тысяч человек.
Главным мероприятием боевой учёбы стало стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020». Оно показало высокий уровень подготовки органов военного управления стратегического и оперативного уровней, способность группировок войск надёжно обеспечить военную безопасность России на юго-западных рубежах.
Военно-морским флотом проведено масштабное межвидовое учение «Океанский щит». Созданная группировка продемонстрировала способность эффективно выполнять задачи по защите наших национальных интересов в акваториях трёх океанов и девяти морей, включая Северный морской путь.
Кораблями и судами Военно-морского флота выполнено 140 походов во все стратегически важные районы Мирового океана, осуществлено 122 визита и деловых захода в порты 28 иностранных государств.
Успешно проведены международные учения «Славянское братство», «Мост дружбы», «Селенга» и «Дружба». В рамках ОДКБ приняли участие в специальном учении по материально-техническому обеспечению «Эшелон» и в КШУ с миротворческими силами «Нерушимое братство».
* * *
Продолжаем формировать профессиональную армию. По окончании вузов в войска направлено 13 тысяч офицеров-выпускников. Уровень укомплектованности офицерских должностей составляет более 96 процентов.
Растёт количество контрактников во всех видах и родах войск Вооружённых Сил. По численности они почти в два раза превышают призывников.
Плановая поставка нового вооружения и военной техники определяет потребность в контрактниках по ряду специальностей. Уже сегодня дефицит в них составляет шесть процентов от расчётно-необходимой численности. К исходу 2022 года он может вырасти до 14 процентов при отсутствии надлежащего финансирования. Данный вопрос прорабатывается Правительством Российской Федерации.
Набор курсантов в военные вузы из-за пандемии проведён специальными выездными группами по регионам их проживания.
Событием года стало открытие и освящение Главного храма Вооружённых Сил и музейного комплекса «Дорога памяти»
Слушателей в академии отбирали с использованием видео-конференц-связи без отрыва от исполнения служебных обязанностей и боевой службы.
Всего зачислено свыше 12 тысяч курсантов и более одной тысячи слушателей.
В текущем году первых воспитанников встретил филиал Нахимовского военно-морского училища в Калининграде. Тем самым мы завершили создание сети нахимовских училищ на всех флотах.
Суворовцы Тверского и Северо-Кавказского училищ приступили к занятиям на новых фондах, полностью оснащённых самой современной и технологичной учебно-материальной базой.
Военно-научный потенциал Вооружённых Сил повышают военнослужащие 17 научных рот. Ими получены 14 патентов на изобретения, разработаны 84 рационализаторских предложения и 44 прикладные математические модели.
* * *
Совместно с руководителями субъектов Российской Федерации продолжено решение социальных проблем военнослужащих и членов их семей.
Вопросы трудоустройства жён и обеспечения детей местами в детских садах решены. За год в дошкольные учреждения принято более двух тысяч детей.
В текущем году денежное довольствие проиндексировано на три процента. С июля введена денежная надбавка отдельным категориям военнослужащих. Она затронула более 45 тысяч человек, которые в среднем получили ежемесячную прибавку в 23 тысячи рублей.
В то же время в течение пяти лет из-за отсутствия индексации образовался дефицит средств для выплаты денежного довольствия, который требует ежегодного перераспределения финансов с других видов расходов. В целях недопущения снижения выплат военнослужащим предлагается рассмотреть возможность увеличения фонда денежного довольствия в 2021 году.
В течение года на высоком уровне поддерживались темпы обеспечения военнослужащих жильём. Всего им обеспечено более 111 тысяч военнослужащих.
При этом сохранился плановый режим обеспечения постоянным жильём. Его получили около шести тысяч человек.
Более 11 тысяч военнослужащих по накопительно-ипотечной системе реализовали свои права на жильё в 2020 году.
Ежегодно на 10–11 процентов увеличивается количество военнослужащих, обеспеченных служебными жилыми помещениями. В текущем году их получили 35 тысяч человек.
Компенсация за поднаём жилья выплачена более 59 тысячам военнослужащих.
В июне 2019 года вами, Владимир Владимирович, поддержано наше предложение о повышении размера денежной компенсации за поднаём жилья контрактникам из числа рядовых и сержантов, что существенно увеличило приток на контрактную службу.
За год в Вооружённых Силах проведено свыше 18,5 тысячи мероприятий подготовки различного уровня
* * *
Министерство обороны продолжает планомерное развитие военной и социальной инфраструктуры в Арктической зоне. За последние два года введено в эксплуатацию свыше 360 зданий и сооружений общей площадью более 413 тысяч квадратных
метров.
На острове Земля Александры полностью завершили обустройство военной базы. Это единственный в мире объект на 80-м градусе северной широты. Всего он насчитывает 334 здания и сооружения.
Взлётно-посадочная полоса на аэродроме Нагурская увеличена до 3,5 километра. Введены в эксплуатацию объекты второй очереди военного городка в Тикси для 300 военнослужащих соединения ПВО.
Продолжены мероприятия по ликвидации экологического ущерба Арктике. За год собрано 2830 тонн металлолома. Полностью завершены работы по очистке на мысе Марре-Сале, острове Кильдин и территории национального парка «Шантарские острова». Всего с начала данных работ собрано 26 тысяч тонн металлолома, более 20 тысяч тонн вывезено.
Министерством обороны и Русским географическим обществом проведено 12 совместных экспедиций. В ходе самой масштабной из них – «Арктические архипелаги» – исследованы экология региона и морское дно Северного Ледовитого океана.
* * *
Совместно с компаниями «Газпромнефть» и «Роснефть» продолжается строительство шести топливозаправочных комплексов на военных аэродромах. Всего с начала реализации инвестиционных проектов построено 14 ТЗК.
Совместно с компанией «НОВАТЭК» котельные переводятся на сжиженный газ. До 2025 года их будет более тысячи, что позволит сократить расходы на потребление котельного топлива на 15 процентов.
* * *
Подразделениями МТО построены и полгода эксплуатируются 819 км полевого магистрального трубопровода для снабжения водой Симферополя и центральной части Крымского полуострова. Уже подано более шести миллионов кубометров воды.
В текущем году для Севастополя завершили строительство водовода и гидротехнических сооружений, позволяющих ежесуточно подавать 15 тысяч кубометров воды. С 1 марта следующего года объём ежесуточной подачи воды ещё увеличится на 50 тысяч кубометров за счёт завершения строительства водозабора и инженерной инфраструктуры.
* * *
С 10 ноября в соответствии с трёхсторонними договорённостями российским воинским контингентом успешно проводится миротворческая операция на территории Нагорного Карабаха. В кратчайшие сроки группировка российских войск развёрнута в назначенных районах и приступила к выполнению задач на 23 наблюдательных постах. На сегодняшний день не допущено ни одного серьёзного инцидента.
Открыто и поддерживается безопасное движение гражданского автотранспорта по Лачинскому коридору. Под руководством российских миротворцев произведён обмен военнопленными между армянской и азербайджанской сторонами по принципу «всех на всех». Также организован обмен телами погибших.
Мирные граждане в условиях полной безопасности возвращаются в районы проживания и восстанавливают свои дома. Им помогают военнослужащие Центра по управлению миротворческой деятельностью. С 14 ноября российские миротворцы обеспечили возвращение более 42 тысяч беженцев.
Осуществляется разминирование территории Нагорного Карабаха. Всего обезврежено более шести тысяч взрывоопасных предметов.
Для размещения российских миротворцев в Степанакерте возведены два современных блочно-модульных городка общей ёмкостью 330 человек. До 1 апреля следующего года развернём 32 городка. В результате для миротворческого контингента будут созданы комфортные условия службы и быта.
На острове Земля Александры полностью завершили обустройство военной базы.
Это единственный в мире объект на 80-м градусе северной широты
* * *
Российская группировка войск продолжает выступать гарантом сохранения мира в Сирии.
Совместно с турецкими военнослужащими осуществляется патрулирование по дорожным маршрутам на северо-востоке Сирии, а также тесное взаимодействие в Идлибской зоне деэскалации.
При содействии российского воинского контингента организовано движение гражданского автотранспорта по трассе М4 на севере Сирии. С 25 мая российская военная полиция сопроводила около 35 тысяч автомобилей и более 66 тысяч человек.
Военнослужащие российского Центра по примирению враждующих сторон провели свыше 2,5 тысячи гуманитарных акций. Обеспечена проводка более 650 гуманитарных конвоев по линии ООН.
Военные медики оказали помощь свыше 130 тысячам мирных жителей.
Благодаря эффективной работе межведомственных координационных штабов России и Сирии в места довоенного проживания вернулось более двух миллионов сирийских граждан.
При активном участии Министерства обороны в Дамаске проведена Международная конференция по возвращению беженцев. Она способствовала активизации процесса возвращения беженцев и оказания им гуманитарного содействия. Расширился круг стран, желающих помочь сирийскому правительству.
Совершенствуется военная и социальная инфраструктура на наших базах в Сирии. На аэродроме Хмеймим для всех боевых самолётов возведены укрытия. В этом году построены ещё девять таких сооружений для вертолётов. В пункте МТО ВМФ в Тартусе проведены реконструкция и модернизация казарменно-жилищного фонда и материально-технической базы.
* * *
Международное военное сотрудничество в этом году охватывало 96 стран.
В сфере военно-технического сотрудничества приоритетными партнёрами для нас оставались Китай, Индия, Египет, Алжир, Вьетнам, Турция и Мьянма. Продолжили укреплять союзнические отношения со странами ОДКБ, СНГ и ШОС.
Выполнили все ваши поручения по оказанию помощи населению шести иностранных государств в борьбе с пандемией.
В текущем году под российским председательством проведено первое в истории совместное заседание министров обороны государств ШОС, СНГ и ОДКБ. Это новая авторитетная переговорная площадка для обсуждения и решения актуальных проблем национальной безопасности.
* * *
Ежегодное проведение форума «Армия» укрепляет международное военно-техническое сотрудничество. Его гостями и участниками стали делегации из 92 иностранных государств, а количество посетителей превысило 1 млн 400 тысяч человек.
На полях форума субъектами ВТС заключены экспортные контракты на поставку военной продукции инозаказчикам на сумму более 380 миллионов долларов и подписан ряд международных соглашений.
Кроме того, заключён 41 государственный контракт с 27 предприятиями ОПК на сумму более 1 трлн 160 миллиардов рублей.
* * *
Командующие и командиры совместно с военно-политическими органами поддерживали высокий уровень морально-психологического и морально-политического состояния войск и их готовность к выполнению боевых задач в любых условиях обстановки.
В год 75-летия Победы Министерством обороны реализованы крупные патриотические и культурные проекты. Военные парады проведены в 28 городах.
Традиционно в этом году провели Главный военно-морской парад.
Событием года стало открытие и освящение Главного храма Вооружённых Сил и музейного комплекса «Дорога памяти». В нём размещены данные на 34 миллиона участников Великой Отечественной войны. Уникальный комплекс уже стал центром духовного притяжения военнослужащих и граждан страны. Даже в условиях ограничений его посетило более миллиона человек.
Мы чтим историческую память о героях Великой Победы и защищаем её. Отмечу, что по нашей инициативе принят федеральный закон, которым предусмотрена уголовная ответственность за осквернение воинских захоронений и памятников защитникам Отечества.
Успешно развивается самое многочисленное молодёжное движение «Юнармия», которое охватывает все субъекты Российской Федерации и объединяет более 740 тысяч подростков.
Совместно с руководством Москвы и Московской области создан круглогодичный Учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодёжи «Авангард». В текущем году начали работу ещё 23 таких региональных центра. До 2023 года они будут созданы во всех субъектах России.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Все задачи, определённые на 2020 год, Вооружёнными Силами выполнены. Их боевые возможности возросли на 13 процентов. Обеспечен заданный уровень поддержания обороноспособности страны.
Завершена разработка Плана обороны Российской Федерации на 2021–2025 годы. Он вами утверждён.
С 10 ноября в соответствии с трёхсторонними договорённостями российским воинским контингентом успешно проводится миротворческая операция на территории Нагорного Карабаха
Реализация всех заключённых контрактов обеспечила поставку более 250 тысяч единиц вооружения и средств поражения к ним. Уровень выполнения заданий ГОЗ составил: по закупкам – 99,8 процента, по ремонту и модернизации – 99,7 процента.
Перевооружение армии и флота, а также плановый ремонт позволили поддерживать исправность военной техники на уровне 95 процентов.
Введено в эксплуатацию 3200 зданий и сооружений. При этом военно-строительный комплекс реализовывал масштабные инфраструктурные проекты в течение четырёх – семи месяцев.
В 2020 году общий объём переданных пользователям капитальных вложений составил свыше 275 млрд рублей, что почти в два раза превышает показатель прошлого года. Тем самым значительно снижен объём незавершённого строительства.
Проблемные вопросы и пути их решения учтены в Плане деятельности Минобороны на 2019–2025 годы.
* * *
В 2021 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач.
По перевооружению.
Поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения 13 пусковых установок с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс» и «Авангард». За счёт дополнительного финансирования, выделенного на производство данных комплексов, выйти на уровень современности Стратегических ядерных сил 88,3 процента.
Завершить строительство для комплексов «Ярс» и «Авангард» инфраструктуры в Козельске, Ясном, Ужуре, Новосибирске и Йошкар-Оле.
Обустроить в районе посёлка Северо-Енисейский испытательный полигон для проведения лётных испытаний ракетного комплекса «Сармат».
Приступить к государственным испытаниям модернизированного самолёта Ту-160.
Принять в состав флота два атомных подводных крейсера проекта «Борей-А» – «Князь Олег» и «Генералиссимус Суворов», оснащённые баллистическими ракетами «Булава».
По силам общего назначения.
Поставить в Сухопутные войска, ВДВ и береговые войска ВМФ более 500 современных боевых бронированных машин. Сформировать зенитную ракетную бригаду в Южном военном округе.
Поставить в Воздушно-космические силы и морскую авиацию ВМФ более 100 новых и модернизированных летательных аппаратов.
Завершить строительство радиолокационной станции высокой заводской готовности в Воркуте и поставить её на опытное боевое дежурство.
Начать работы по строительству РЛС «Яхрома» в Севастополе и отдельных узлов загоризонтного обнаружения воздушных целей в Калининграде и Зее.
Принять в состав Военно-морского флота четыре подводные лодки, шесть надводных кораблей, 22 катера и судна обеспечения.
Подготовить и провести с вооружёнными силами России и Белоруссии совместное стратегическое учение «Запад-2021».
Провести Международный военно-технический форум «Армия-2021».
Открыть Омский кадетский военный корпус на новых фондах.
Ввести в эксплуатацию три тысячи зданий и сооружений синхронно с поставками новых образцов вооружения и техники, исходя из доводимых бюджетных ассигнований на соответствующие цели.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
В соответствии с вашими поручениями в следующем году будет продолжен курс на поступательное развитие Вооружённых Сил и повышение их качественного состояния.
Подробно итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.
Доклад закончил.
На официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации открылся интерактивный раздел с итогами деятельности военного ведомства за 2020 год (http://itogi2020.mil.ru/) с переводом всех материалов на иностранные языки.
Главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег САЛЮКОВ:
– Все задачи, возложенные на Сухопутные войска, выполнены в полном объёме.
В рамках мероприятий боевой и оперативной подготовки в этом году проведено более 2,5 тысячи учений различного уровня, в том числе совместно с подразделениями других видов и родов войск Вооружённых Сил РФ и подразделениями армий иностранных государств. Сухопутные войска в очередной раз продемонстрировали свою мощь и профессионализм в ходе главного экзамена – стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2020».
Что касается перевооружения, отмечу планомерное комплексное переоснащение Сухопутных войск современными образцами вооружения и военной техники в рамках реализации Государственной программы вооружения на 2018–2027 годы.
В войска поступают танки Т-72Б3М, Т-80БВМ, боевые машины пехоты БМП-3, модернизированные БМП-2 с боевым отделением «Бережок», современные зенитные ракетные комплексы «Бук-М3», реактивные системы залпового огня «Торнадо-С» и «Торнадо-Г», самоходные гаубицы «Мста-СМ» и другие образцы.
Уверен, что все поставленные перед Сухопутными войсками задачи мы выполним достойно.
Главнокомандующий ВМФ адмирал Николай ЕВМЕНОВ:
– 2020 год для Военно-морского флота стал годом стабильного развития по всем составляющим.
Силы ВМФ активно участвовали во всех плановых мероприятиях боевой подготовки, совершенствовали качественные параметры и мастерство в море, в небе и на берегу. На высоком уровне решалась одна из важнейших задач – организация военно-морского присутствия в дальней океанской и морской зонах. Общая наплаванность экипажей кораблей и подводных лодок ВМФ в 2020 году превысила 16 000 суток.
В лучшую сторону по результатам боевой подготовки надводных сил отмечен Тихоокеанский флот, подводных сил – Северный и Тихоокеанский флоты, однородных тактических групп – Тихоокеанский флот и Каспийская флотилия.
Основными мероприятиями, в которых Военно-морской флот принимал активное участие в 2020 году, стали: оперативное учение с межфлотской группировкой разнородных сил ВМФ «Океанский щит – 2020», комплексное учение по специальным видам обеспечения ВМФ, а также участие в стратегическом командно-штабном учении «Кавказ-2020».
В 2020 году в состав ВМФ был принят ракетный подводный крейсер стратегического назначения проекта «Борей-А» «Князь Владимир», а также спущена на воду вторая АПЛ этого проекта «Князь Олег». Событиями года стала закладка универсальных десантных кораблей «Иван Рогов» и «Митрофан Москаленко», атомных подводных лодок «Воронеж» и «Владивосток» в Северодвинске, фрегатов «Адмирал Юмашев» и «Адмирал Спиридонов» в Санкт‑Петербурге.
Также мы получили в свой состав фрегат проекта 22350 «Адмирал Касатонов». Успешно прошли испытания ракетного комплекса «Циркон» с борта головного фрегата этого проекта «Адмирал Флота Советского Союза Горшков», продолжилось строительство двух серийных фрегатов – «Адмирал Амелько» и «Адмирал Чичагов», а также корвета «Ретивый» на «Северной верфи», двух больших десантных кораблей «Василий Трушин» и «Владимир Андреев» на судостроительном заводе «Янтарь».
До конца декабря в состав Военно-морского флота будут приняты большой десантный корабль «Пётр Моргунов», корветы «Алдар Цыденжапов» и «Гремящий», корабль противоминной обороны «Яков Баляев».
Командующий РВСН генерал-полковник Сергей КАРАКАЕВ:
– Ракетные войска стратегического назначения завершают календарный год с неплохими результатами. Мы провели более 200 командно-штабных и тактических учений, предусматривающих манёвренные действия на маршрутах боевого патрулирования ракетными полками ПГРК.
В течение года контрольными проверками и занятиями были охвачены все ракетные объединения, соединения и части РВСН. Особое внимание уделялось освоению современных образцов вооружения, военной и специальной техники.
Выполнение запланированных мероприятий на 2020 год по перевооружению соединений и воинских частей РВСН позволило довести долю современных образцов ракетного вооружения до 81 процента и придать группировке РВСН новые возможности по выполнению задач ядерного сдерживания.
В этом году перевооружены два полка Барнаульского ракетного соединения на ракетный комплекс «Ярс» мобильного базирования. Завершено перевооружение ракетного полка в Козельском ракетном соединении на стационарный (шахтный) вариант этого комплекса, а также продолжается перевооружение Ясненского ракетного соединения на ракетный комплекс «Авангард».
Заместитель главнокомандующего ВКС генерал-лейтенант Андрей ЮДИН:
– В 2020 году наши основные усилия были сосредоточены на выполнении мероприятий строительства и развития Воздушно-космических сил, поставке и освоении новых и модернизированных образцов вооружения и техники, совершенствовании объектов военной инфраструктуры.
Основные усилия в подготовке лётного состава были направлены на повышение уровня натренированности экипажей к выполнению учебно-боевых задач и подготовку молодых лётчиков к ведению боевых действий.
Для выполнения боевого применения авиационных средств поражения задействовались порядка 30 полигонов. В текущем учебном году авиационными полигонами ВКС обеспечено более 2000 лётных смен.
Особое внимание в Воздушно-космических силах уделяется выпускникам военно-учебных заведений. Всего в этом году на укомплектование ВКС поступило свыше 2000 офицеров – выпускников вузов. В целях их профессионального становления в воинских должностях осуществлялась подготовка служебного жилого фонда, оказана помощь в доставке личного имущества военнослужащих, закреплены наставники за каждым выпускником.
Командующий войсками Южного военного округа генерал армии Александр ДВОРНИКОВ:
– Главным экзаменом для командования округа, объединений, личного состава соединений и воинских частей стало стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020», которому также предшествовали комплекс специальных учений по видам обеспечения, командно-штабные учения и тренировки, внезапная проверка боевой готовности.
Основные усилия в подготовке войск округа были направлены на исследование и совершенствование новых приёмов и способов ведения боя. Всего было проведено более 200 ротных и батальонных тактических и тактико-специальных учений, выполнено свыше двух тысяч боевых стрельб.
В целях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции в войсках военного округа была сформирована смешанная группировка сил и средств, которая позволила оказать помощь в специальной обработке более 100 предприятиям оборонно-промышленного комплекса, социально-значимым муниципальным объектам, организациям и учреждениям.
Специалисты медицинской службы и подразделений РХБЗ округа оказали помощь в борьбе с коронавирусной инфекцией в Армении, Абхазии, Южной Осетии и Дагестане.
В 2020 году в войска округа поступило около трёх тысяч новых и модернизированных образцов вооружения, военной и специальной техники. Доля современных видов вооружения достигла 70 процентов.
Боевой потенциал округа возрос также благодаря формированию новых соединений и воинских частей. В округе воссоздана 19-я мотострелковая дивизия, сформированы ракетная и артиллерийская бригады. Кроме того, в уходящем году новое место базирования освоили корабли Каспийской флотилии.
Командующий войсками Восточного военного округа генерал-полковник Геннадий ЖИДКО:
– В 2020 году в военном округе проведена целенаправленная работа по оптимизации организационно-штатной структуры и наращиванию боевого состава войск (сил), оснащению соединений и воинских частей современными и модернизированными образцами вооружения и военной техники, повышению интенсивности оперативной и боевой подготовки. В результате это позволило войскам (силам) успешно решать самые разноплановые задачи и своевременно реагировать на весь спектр потенциальных угроз на восточном стратегическом направлении.
В Арктической зоне отработаны вопросы оперативного развёртывания группировок сил (войск) Тихоокеанского флота в Чукотском и Беринговом морях с целью обеспечения контроля и безопасности Северного морского пути.
Дальнейшее развитие получила система ПВО военного округа. В этом году на боевое дежурство по ПВО заступили зенитные ракетные подразделения на современных комплексах С-300В4 на островах Курильской гряды, в материковой части – на системах С-400, а на Чукотке – высотные истребители-перехватчики МиГ-31БМ.
В уходящем году войска военного округа получили более 500 единиц современной и модернизированной техники, в том числе самолёты Су-35С, МиГ-31БМ, зенитные ракетные системы С-400, бронетранспортёры БТР-82АМ, радиолокационные станции, технику связи, инженерных войск. В результате доля современного вооружения в войсках (силах) военного округа возросла до 55 процентов.
Командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Александр ЖУРАВЛЁВ:
– Несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку в этом учебном году все мероприятия боевой и оперативной подготовки войск и штабов выполнены в полном объёме.
Основные усилия были сосредоточены на внедрении современных форм и способов ведения боевых действий, в том числе сирийского опыта, а также на подготовке личного состава к применению новейших образцов вооружения и военной техники, поступающей в рамках государственного оборонного заказа. За год в войска округа поставлено около двух тысяч современных образцов ВВСТ, их доля при этом доведена до 65 процентов.
Всего в 2020 году проведено более четырёх тысяч мероприятий оперативной, мобилизационной и боевой подготовки. Основным мероприятием подготовки стало двустороннее командно-штабное учение с группировками Балтийского флота и 6-й общевойсковой армии. В ходе него отработаны вопросы создания, развёртывания, планирования и управления межвидовыми группировками. Практически отработаны вопросы высадки воздушного и морского десанта.
Подготовка авиации велась в ходе плановых полётов и лётно-тактических учений. Основная направленность при подготовке лётчиков была связана с отработкой учебно-боевых задач в составе авиационных разведывательно-ударных контуров. Общий налёт превысил 30 тысяч часов, что больше прошлогодних показателей.
Наплаванность надводных кораблей составила свыше 2200 суток. Наплаванность подводных лодок – более 90 суток. По сравнению с 2019 годом этот показатель вырос на 40 процентов.
Полученный в этом году опыт будет наращиваться и обеспечит качественное проведение совместного стратегического учения «Запад-2021», которое пройдёт в сентябре в том числе на территории Республики Беларусь и Западного военного округа.
Командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Александр ЛАПИН:
– В 2020 году повысили интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки войск по сравнению с прошлым годом на 25 процентов, что с учётом опыта, приобретённого в вооружённых конфликтах, позволило существенно улучшить качество подготовки соединений и воинских частей.
Войска округа приняли участие в более чем 800 учениях различного уровня. Апогеем боевой учёбы войск стало двустороннее учение общевойсковых армий. К манёврам на четырёх полигонах было привлечено свыше 12 тысяч военнослужащих и более трёх тысяч единиц военной техники. Особенностью учения стала отработка вопросов применения группировок войск при вскрытии и отражении глобального удара, а также организации эффективного противодействия в потоке многосферной операции с созданием комплексной системы защиты.
Отмечу, что подготовка органов военного управления к решению задач на Центрально-Азиатском направлении проводилась в тесном взаимодействии со странами – членами ОДКБ. Наиболее значимыми совместными мероприятиями стали прошедшее в Республике Беларусь командно-штабное учение миротворческих сил «Нерушимое братство – 2020» и учение 201-й российской военной базы с подразделениями вооружённых сил Таджикистана.
За пять лет доля современной военной техники в округе возросла почти в четыре раза. Только в 2020 году парк боевых машин различного назначения пополнился более чем 800 единицами новейшего и модернизированного вооружения.
В этом году мы успешно освоили новейшие зенитные системы С-400 «Триумф» и комплексы «Бук-М3», глубоко модернизированные Т-72Б3, а также современные транспортно-боевые вертолёты.
Продолжаем обустройство военных городков, аэродромов и полигонов. C начала года завершены работы по строительству 279 зданий и сооружений.
В кратчайшие сроки для оказания помощи в борьбе с коронавирусом были построены четыре многофункциональных медицинских центра в Оренбурге, Новосибирске, Омске и Кызыле, а также введён в эксплуатацию новый инфекционный корпус в Пензе.
План по обеспечению военнослужащих жилищной субсидией и служебным жильём в ЦВО выполнен в полном объёме. В 2020 году жилищной субсидией обеспечены 1197 военнослужащих, служебным жильём – более семи тысяч военнослужащих.
Все задачи войсками решались в условиях сложной эпидемиологической обстановки. В целях недопущения роста заболеваний коронавирусной инфекцией в воинских частях и подразделениях округа развернули около 600 пунктов барьерной термометрии, девять центров оперативного информирования личного состава, подготовили около двух тысяч инфекционных коек и шесть ПЦР-лабораторий.
Могу заверить, что войска ЦВО в любых условиях складывающейся обстановки всегда способны гарантированно выполнить задачи, поставленные Верховным Главнокомандующим и руководством Министерства обороны России.
Командующий Северным флотом адмирал Александр МОИСЕЕВ:
– Северный флот в очередной раз подтвердил свою готовность надёжно обеспечивать безопасность северных рубежей России, быть гарантом стабильности в Арктическом регионе.
В качестве адекватной реакции на рост боевого потенциала стран НАТО в Арктическом регионе осуществляется поставка на Северный флот современных образцов вооружения, при этом обновляется не только корабельный состав, но и береговая и сухопутная составляющие. Большое значение также уделяется совершенствованию системы противовоздушной обороны и развитию авиации аэродромного и палубного базирования.
В 2020 году состав Северного флота пополнил новейший ракетный подводный крейсер стратегического назначения проекта «Борей-А» «Князь Владимир», оснащённый самым современным оружием ядерного сдерживания – МБР «Булава».
В высокой боевой и технической готовности поддерживаются и стратегические атомные подводные лодки проекта 667БДРМ, которые успешно выполняют задачи боевых служб в различных районах Мирового океана.
В декабре 2020 года в рамках проверки Стратегических ядерных сил ракетный подводный крейсер стратегического назначения Северного флота «Карелия» успешной ракетной стрельбой в очередной раз подтвердил готовность действовать по своему основному предназначению.
Командующий Тихоокеанским флотом адмирал Сергей АВАКЯНЦ:
– Считаю, что в целом 2020 год для флота был успешным. Общая наплаванность кораблей и судов флота превысила 16 800 суток, что близко к превышению изначального плана в два раза. В ходе мероприятий боевой подготовки выполнено более 4200 боевых упражнений.
На счету флота – два масштабных оперативных учения с группировкой сил в дальней морской зоне. Весной корабли Приморской флотилии разнородных сил действовали в океане два месяца. Была отработана ледовая проводка отрядов кораблей ледоколами Тихоокеанского флота «Садко» и «Иван Сусанин» во взаимодействии с ледоколом «Росморпорта» «Капитан Хлебников» через ледовые поля в районе пролива Лаперуза.
В августе основным районом проведения учений стал Чукотский полуостров и акватория Берингова моря. В ходе серии учений корветы «Громкий» и «Совершенный» впервые провели в Чукотском море совместную артиллерийскую стрельбу на подавление невидимой береговой цели, скрытой рельефом местности.
Подразделения морской пехоты ТОФ впервые провели бой за высадку десанта на необорудованном побережье в районе бухты Провидения на Чукотке.
Ещё одно важное событие – заступление с 1 декабря на боевое дежурство в Арктике группы самолётов МиГ-31 морской авиации флота. На аэродроме в Анадыре развёрнута соответствующая инфраструктура, которая позволит нашим силам нести непрерывное дежурство по противовоздушной обороне.
Очень важное событие произошло не так давно в акватории Охотского моря, где атомный ракетный подводный крейсер стратегического назначения «Владимир Мономах» впервые выполнил залповую ракетную стрельбу четырьмя межконтинентальными баллистическими ракетами «Булава» по полигону Чижа в Архангельской области.
Тихоокеанский флот сегодня обеспечивает надёжную защиту государственных интересов нашей страны в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Командующий Балтийским флотом адмирал Александр НОСАТОВ:
– Балтийский флот начал новый учебный год, как говорят, на высокой ноте. Мы продолжим крепить боеготовность кораблей, частей и соединений, настойчиво повышать уровень воинского мастерства. Решению этой ключевой для всех нас задачи в немалой степени будет способствовать совместное стратегическое учение «Запад-2021» – главное событие боевой подготовки нового учебного года.
Если кратко подвести итоги, в прошлом учебном году на Балтийском флоте было проведено около 1,5 тысячи основных мероприятий оперативной и боевой подготовки, сдано 111 курсовых задач.
Как и в предшествующие годы, мы активно участвовали в масштабном учении под руководством главкома ВМФ «Океанский щит», важнейшие эпизоды которого, включая высадку морского десанта, разыгрывались на Балтике.
Одним из ключевых событий прошлого года стало двустороннее КШУ сил Балтийского флота и общевойсковой армии Западного военного округа, состоявшееся на полигонах Ленинградской, Калининградской областей и в Финском заливе.
В течение учебного года кораблями и судами обеспечения было пройдено свыше 180 000 морских миль. Экипажи кораблей выполнили более 500 боевых упражнений, в том числе ракетных, артиллерийских стрельб, минных и противоминных постановок, глубинных бомбометаний.
Общий налёт морской авиации составил около шести тысяч часов, это существенно выше запланированных показателей. В береговых войсках интенсивность боевой подготовки в сравнении с результатами прошлого учебного года возросла на 14 процентов.
Менее чем за год было совершено 15 длительных плаваний, 7 из которых пришлись на дальнюю морскую зону. Сегодня вдали от родных берегов – в Северном море – находится отряд кораблей Балтийского флота во главе с корветом «Стойкий», который держит курс на Средиземное море.
В наступившем учебном году наши надводные корабли и суда продолжили решать возложенные на них задачи в составе постоянного оперативного соединения ВМФ России в Средиземном море, уже сегодня там находится плавучая мастерская ПМ-82.
Командующий Черноморским флотом вице-адмирал Игорь ОСИПОВ:
– 2020 год стал максимально насыщенным для черноморцев как по интенсивности реализуемых мероприятий, так и по общему количеству выполненных задач оперативной, боевой и мобилизационной подготовки.
Для нас он начался с участия в межвидовом учении с группировкой Военно-морского флота, которое впервые прошло в акватории Чёрного моря, и закончился участием сил в СКШУ «Кавказ-2020», в ходе которого к практическим действиям было привлечено 100 процентов боеготовых корабельных сил и воздушных судов, все соединения и подразделения береговых войск.
Экипажи кораблей и судов флота выполняли задачи в Средиземном море, Атлантическом и Индийском океанах, совершили более 40 дальних походов. В среднем общий показатель наплаванности вырос более чем на треть по сравнению с прошлым годом.
Черноморский флот интенсивно обновляется. Для нас стало повседневной задачей формирование экипажей и освоение новых кораблей. До конца года мы введём в боевой состав флота третью новостройку, а в 2021 году планируем принять ещё несколько единиц корабельного состава.
Александр Тихонов